王华:中美网络监控 天差地远

斯诺登曝光监控计划后,美国民调显示,50%多的美国民众支持政府的监控计划,而且斯诺登的行为被归为出卖情报的“泄密者leaker”,而不是揭露政府丑闻的“揭短者whistle-blower”。(AFP)

【新纪元周刊334期,作者:文华】由斯诺登所揭露的美国“棱镜门”事件在大陆媒体引发海量报导,不过也有专家指出,美国式的监控不以言论治罪,不但要有国会立法,而且具体案例由法庭逐个审定,并由国家安全机构秘密执行的,跟普通百姓的生活没有关系,与中共的网路监控截然不同。

美国前中情局雇员斯诺登(Edward Snowden)因北京指示被迫离开香港后,由他曝光的美国“棱镜门”丑闻好像并没有停止。斯诺登称美国政府监控美国人的邮件电话,不少人称他是美国版的“王立军”,揭了美国政府的丑事,有的甚至等同于中共控制网路,不过,了解西方世界的人都不这样认为。

希望之声国际广播电台在“横河评论”中,邀请知名评论家横河介绍了中美网路监控的差异,他认为两者没有可比性,“从监控的目的、监控的内容、它的监控方法,还有它的法律背景,和中国的监控完完全全不是一回事”。

被美国以间谍罪在全球追捕的斯诺登,在美、中正就中国骇客攻击美国、习近平出访美国期间,藉口到香港治疗其癫痫病,在香港爆料称美国国家安全局有个“棱镜”计划,谷歌、雅虎、苹果、微软等九大网路公司,还有Verizon电话公司,背地里把客户的信息提供给美国政府。在人们熟知的网路公司中,好像只有推特没在其中。

美国监控只涉及外国势力

消息传出,一片哗然,大陆媒体海量报导此事,五毛更是群情激愤地攻击美国的假民主,不过也有清醒者指出,人们忽视了美国式监控是在严格的条件限制下进行的,不但要有国会立法,而且具体案例由法庭逐个审定,并由国家安全机构秘密执行的,跟普通百姓的生活没有关系,只涉及那些外国在美国的代理者。

美、苏冷战时期,1978年美国提出了《外国情报监控法》FISA(Foreign Intelligence Surveillance Act),只针对外国政府或外国势力(Foreign Power)和它在美国代表之间的通讯进行监控,“911”恐怖袭击后,美国政府修改和补充了这个法律,目前所有“反恐监控”都是以此法为依据。

比如美国政府发现某个居住在美国的人和基地组织之间有通讯往来,就会把这个人的材料上报一个独立于政府之外的法庭,这个法庭的法官由最高法院指定,轮流来做,法庭就会判断是否对此人进行监控。前几年美国这个法庭接受了几万个情报部门的申请,其中98%都得到批准,从而监控那些外国代理人与外国组织的通信,一旦发现他们将采取恐怖活动,就将采取秘密措施。

美国国安局指出,由于采取了这些监控,他们有效阻止了50多起恐怖行动。不过,像波士顿爆炸案那样只由美国内部极端分子采取的恐怖行动,还不在其监控范围内。波士顿爆炸案是由两个从俄罗斯来的在美国长大的兄弟俩策划实施的。有人认为,国安的监控还不到位。

50%的美国人支持政府监控

这次斯诺登曝光监控计划后,在美国以及全世界也一度引起关注,西方人非常注重个人隐私不被他人窥视和监控,不过事后民调显示,50%多的民众还是接受支持政府的监控计划,只有41%的人不能接受,而且很多民众把斯诺登的行为归为出卖情报的“泄密者leaker”,而不是揭露政府丑闻的“揭短者whistle-blower”。

说到外国机构的代理,中共在海外的社团,如侨联、学生会等,在国安的眼里就是中共在美国的代理机构,因为其活动经费大多直接或间接来自中共,更主要的是,他们在美国对中共的宣传和美化,都是为了维护中共的利益,是为中共服务的代理者。按照这个法律,这些侨团学联等首先要在美国登记为代理人,而且接受这些监控。

对比来看,美国的监控目的是反恐,监控的是与外国势力有关的人;而在中国大陆的监控,它监控的是民众。美国监控为的是保护国家利益和民众的生命安全;而中共的监控,只是为了维持其统治。而且中国的监控是全方位的监控,它主要监控的是民众的言论;而美国的监控不牵涉到民众的言论。

美国监控不以言论治罪

在大陆网路,凡是国安监控到谁在传播被中共掩盖的真相,谁发表对政府不满的话,谁就有可能被国安逮捕,这样的案例在大陆已经是成千上万了。但这样的事不会出现在美国的网路监控中。

首先,在美国发表不满政府的言论是公民的自由,美国国安局无权监视普通民众的电邮或电话,即使这个美国人与外国人有联系,或这人就是一个外国人,美国国安也无权监控他们。那九家被斯诺登指控为出卖用户信息的网路公司也公开声明,他们没有出卖客户信息,他们只是根据国安的要求,按照反恐法提供了一些人的信息,但这些都是有备案的,他们都能公布出这些被调查的人数是多少,比如Facebook给出了一万个人的信息。

而且即使是有恐怖嫌疑的人,他们在电话上怎么说,只要还没有具体行动方案,美国政府也不可能拿思想言论来给人定罪,一定得有恐怖行动的可能性之后,才能采取防范措施。

对于斯诺登本人,不少人怀疑他作为一个低级的合同公司的雇员,仅仅在这个公司工作了三个月,怎么可能获得那么多信息呢?这背后是谁在给他提供情报呢?不少在香港接触过他的人把他称为美国孩子,这个只有高中文凭、喜欢玩游戏的看门人,他好像并没有意识到自己在做什么,不知不觉中成了中共派系斗争的牺牲品。◇

网 友 留 言

3条评论 in “王华:中美网络监控 天差地远”
  1. Andrzeja says:

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  1. 王华:中美网络监控 天差地远 | 习近平李克强内幕新闻  -  19 July, 2013

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